摘 要：近年來(lái)，國(guó)家環(huán)保政策不斷嚴(yán)格，關(guān)停工業(yè)小鍋爐勢(shì)在必行，位于工業(yè)園區(qū)的火電廠抓住機(jī)遇，紛紛進(jìn)行供熱轉(zhuǎn)型，供熱轉(zhuǎn)型不僅為火電廠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)為地方政府帶來(lái)了可觀的社會(huì)和環(huán)境效益，達(dá)到了地企雙贏。然而工業(yè)供熱不同于北方的采暖用熱，大多采用高溫高壓的過(guò)熱蒸汽，熱用戶要求各不相同，使用范圍也不同，且對(duì)蒸汽品質(zhì)要求較高，一旦發(fā)生供熱品質(zhì)不合格或供熱中斷，輕則設(shè)備損壞，重則人員傷亡，更嚴(yán)重的是威脅食品熱用戶食品安全，造成危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)爆炸等事故，將造成巨大的社會(huì)影響，因此工業(yè)供熱經(jīng)濟(jì)效益固然可觀，但安全風(fēng)險(xiǎn)亦不容忽視。本文針對(duì)熱電廠工業(yè)供熱安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討，希望通過(guò)本文的闡述，能引起各界對(duì)工業(yè)供熱安全的重視，進(jìn)行深入思考，采取可行有效的管控措施，從而降低工業(yè)供熱安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：熱電廠；工業(yè)供熱；安全風(fēng)險(xiǎn)

 1 工業(yè)熱用戶的復(fù)雜性

工業(yè)熱用戶對(duì)供熱的可靠性要求比較苛刻，對(duì)蒸汽品質(zhì)有著更高要求。對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品、食品企業(yè)或醫(yī)藥生產(chǎn)線等，如果在設(shè)備生產(chǎn)中出現(xiàn)斷汽或蒸汽品質(zhì)達(dá)不到要求，各企業(yè)將不能進(jìn)行正常的原料或產(chǎn)品加工、生產(chǎn)等過(guò)程，已進(jìn)行的反應(yīng)也可能會(huì)出現(xiàn)反應(yīng)失控，輕者造成設(shè)備停產(chǎn)損失，次之造成設(shè)備損壞，重者導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來(lái)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。大量企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，臨近的企業(yè)會(huì)相互影響，某企業(yè)的事故也可能影響到周邊企業(yè)，形成多米諾效應(yīng)，造成次生連鎖事故。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)很多屬于化工企業(yè)，存在著更大危險(xiǎn)性，絕大多數(shù)化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中都涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品，而這些化學(xué)品大多具有易燃、易爆等特點(diǎn)，是導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸的重要原因，大型的化工廠生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)工序環(huán)環(huán)相扣，并且具有高度連續(xù)性等要求，一旦發(fā)生供熱中斷，對(duì)設(shè)備、人身、企業(yè)以及周邊均可能造成嚴(yán)重威脅。

    2 熱電廠工業(yè)供熱安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

2.1重經(jīng)濟(jì)效益，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失

近年來(lái)，多數(shù)火電廠供熱轉(zhuǎn)型后，積極走訪熱用戶，大力拓展供熱市場(chǎng)，一旦用戶有需求，均會(huì)“噸汽必供”，雖對(duì)熱用戶的產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行了調(diào)研，但對(duì)生產(chǎn)工藝流程了解較少，對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的附屬產(chǎn)品不清楚，未對(duì)熱用戶進(jìn)行一個(gè)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一旦附屬產(chǎn)品屬易燃、易爆危險(xiǎn)品，將存在較大的供熱中斷安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2供熱管網(wǎng)構(gòu)成復(fù)雜，管理存在盲區(qū)

由于部分工業(yè)園區(qū)前期整體規(guī)劃存在不合理，高溫高壓供熱管網(wǎng)遍布主干路、生活區(qū)，安全距離不夠，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。大多供熱管網(wǎng)由政府及熱網(wǎng)公司統(tǒng)一進(jìn)行管理，職責(zé)劃分不夠明確，實(shí)際安全管理存在盲區(qū)。如公共區(qū)域供熱管網(wǎng)安全警示標(biāo)識(shí)、防撞標(biāo)識(shí)缺失，未建立地埋管路臺(tái)賬，缺少定特種設(shè)備期檢查、年度檢驗(yàn)，未定期對(duì)地埋管腐蝕情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)等問(wèn)題，短期內(nèi)隱患不會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行將對(duì)周邊造成嚴(yán)重威脅。

2.3安全責(zé)任界定不清

部分熱電廠在簽訂供用熱合同的同時(shí)，未明確安全責(zé)任的劃分，未同時(shí)與熱用戶簽訂熱網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和供熱管理安全協(xié)議，以進(jìn)一步明確雙方在供用熱期間的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)、安全管理職責(zé)邊界，一旦發(fā)生安全事故時(shí)責(zé)任劃分無(wú)法律依據(jù)，將會(huì)導(dǎo)致安全糾紛。

2.4熱電廠內(nèi)部的安全問(wèn)題造成供熱中斷

熱電廠因內(nèi)部原因造成供熱事故的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源主要有：

（1）由于電氣系統(tǒng)故障造成全廠機(jī)組停運(yùn)，發(fā)生全廠供熱中斷或部分供熱中斷；

（2）由于燃料系統(tǒng)異常，發(fā)生全廠供熱中斷或部分供熱中斷；

（3）由于化水系統(tǒng)異常，發(fā)生全廠供熱中斷或部分供熱中斷；

（4）由于存在檢修或調(diào)停機(jī)組，運(yùn)行機(jī)組少，導(dǎo)致供熱系統(tǒng)沒(méi)有備用汽源，運(yùn)行機(jī)組輔機(jī)或機(jī)組故障，發(fā)生全廠供熱中斷或部分供熱中斷；

（5）由于對(duì)外供熱主要設(shè)備異常，發(fā)生全廠供熱中斷或部分供熱中斷。

2.5聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制仍不健全

多數(shù)供熱電廠均已制定供熱中斷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，但大多數(shù)預(yù)案均屬熱電廠內(nèi)部預(yù)案，缺少熱用戶聯(lián)動(dòng)方案。定期的供熱中斷演練以桌面為主、以生產(chǎn)部門(mén)為主，與熱用戶聯(lián)合進(jìn)行實(shí)操演練極少，應(yīng)急演練實(shí)際效果較差，聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制需要完善。

 3 熱電廠工業(yè)供熱安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1管網(wǎng)建設(shè)要充分考慮供熱安全風(fēng)險(xiǎn)

為保證供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)合理、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)及安全可靠性，對(duì)熱用戶前期的調(diào)研和落實(shí)十分重要，要對(duì)用汽企業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及附加產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐一落實(shí)，進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，保證管道管徑符合安全要求。采用耐高壓自密封旋轉(zhuǎn)補(bǔ)償器等先進(jìn)設(shè)備，減少管道彎頭及管道長(zhǎng)度，增大管徑，降低蒸汽流速，減少管道輸送蒸汽壓損，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離高參數(shù)蒸汽管道輸送的功能，提高蒸汽品質(zhì)的同時(shí)延長(zhǎng)管材使用壽命，保證供熱安全。

3.2 供熱雙方要明確責(zé)、權(quán)、利

供熱安全需要熱電廠與熱用戶共同維護(hù)，在簽訂《供用熱合同》的同時(shí)，要考慮與熱用戶簽訂《熱網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》和《供熱管理安全協(xié)議》，詳細(xì)界定劃分雙方在供用熱期間的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)、安全管理職責(zé)，確定合理調(diào)配熱負(fù)荷的方式方法，在用汽作用及方式一旦發(fā)生變化時(shí)及時(shí)告知熱電廠，重新簽訂相關(guān)合同及協(xié)議。

3.3對(duì)熱用戶進(jìn)行分級(jí)管理

綜合考慮熱用戶的分布、用熱工藝流程、供熱量需求、供熱中斷后次生事故、經(jīng)濟(jì)損失等影響，對(duì)熱用戶定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而制定熱用戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度由高到低進(jìn)行分級(jí)管理，一旦機(jī)組發(fā)生設(shè)備故障，供熱能力下降，自動(dòng)切斷二級(jí)熱用戶，優(yōu)先保供一級(jí)熱用戶，降低供熱中斷對(duì)熱用戶的影響。

3.4提高熱電廠自身供熱安全可靠性

進(jìn)行科技攻關(guān)，對(duì)現(xiàn)有的供熱系統(tǒng)和供熱方式進(jìn)行優(yōu)化改造，考慮增加供熱首站，合理選型、選址，并為遠(yuǎn)期供汽做好預(yù)留，根據(jù)熱用戶對(duì)蒸汽品質(zhì)的要求，合理設(shè)置高、中壓供熱系統(tǒng)，增加供熱的靈活性及安全穩(wěn)定性。

3.5對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)原有自備鍋爐進(jìn)行優(yōu)化利用

部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠機(jī)組數(shù)量少，在有檢修工作時(shí)，單機(jī)供熱的安全性大大降低，而供熱中斷對(duì)部分化工企業(yè)熱用戶影響較大，此時(shí)熱電廠、熱用戶要多與政府溝通協(xié)調(diào)，綜合考慮園區(qū)內(nèi)熱用戶實(shí)際需求，降低供熱中斷對(duì)熱用戶的影響，可以對(duì)園區(qū)內(nèi)原有的自備鍋爐進(jìn)行優(yōu)化利用，并入供熱管網(wǎng)，遇到供熱中斷緊急情況時(shí)，能快速保證一級(jí)熱用戶供熱需求。

3.6強(qiáng)化供熱應(yīng)急管理

組織修訂完善供熱中斷應(yīng)急預(yù)案，建立全區(qū)內(nèi)供熱中斷聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展熱電廠、熱用戶、地方安監(jiān)、消防以及環(huán)保部門(mén)的聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升全區(qū)內(nèi)應(yīng)急處置能力，將供熱中斷安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

 4 結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，未來(lái)的工業(yè)熱力需求仍保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這就意味著熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱仍然存在巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，希望在?shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，安全效益也要放在至關(guān)重要的位置，無(wú)論是在工業(yè)園區(qū)供熱管網(wǎng)策劃、日常供熱管網(wǎng)管理，危化企業(yè)間安全相關(guān)性風(fēng)險(xiǎn)還是火電廠供熱優(yōu)化改造方面都要具有前瞻性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證工業(yè)供熱安全風(fēng)險(xiǎn)在可控狀態(tài)。

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